Xem bản tiếng việt đầy đủ tại đây : http://thethao60s.com/index/2797174/12082010.aspx

Nhung quyet dinh chi co hieu luc tren giay!

Theo quy dinh cua phap luat ve khieu nai, to cao (KN-TC), quyet dinh giai quyet KN lan dau ma trong thoi han luat dinh, nguoi KN khong KN tiep hoac khong khoi kien vu an hanh chinh tai toa an; quyet dinh giai quyet KN lan hai la nhung quyet dinh co hieu luc phap luat, phai duoc nghiem chinh chap hanh. Nhung van ban xu ly TC cung co hieu luc thi hanh tuong tu. Tuy nhien, tren thuc te khong it quyet dinh chi the hien tinh hieu luc tren giay!

Thi hanh... au o

Viec xu ly phia truoc tang tret can nha 399 Dien Bien Phu quan 3 van chua duoc to chuc thuc hien nghiem tuc. Anh: L.T.Han

Can nha so 399 Dien Bien Phu phuong 4, quan 3 TPHCM thuoc quyen so huu Nha nuoc, co cau truc nha pho hai lau. Cuoi nam 2001, duoc su dong y cua lanh dao quan, Cong ty Dich vu Cong ich quan 3 ky hop dong cho ong Ngo Quoc Cang (voi tu cach dai dien Cong ty co phan Duoc pham quan 3) thue phan phia truoc tang tret can nha nay co dien tich 60,76m² voi muc dich su dung kinh doanh dai ly thuoc tay. Sau do, ong Cang nhap ho khau gia dinh vao can nha 399 Dien Bien Phu trong khi chua co y kien cua nganh nha dat, dong thoi khong truc tiep kinh doanh ma cho thue lai phan dien tich nay.

Tu don to cao cua mot ca nhan, qua kiem tra xac minh, UBND TPHCM ra van ban so 06/TB-UBND ngay 22-2-2007 ket luan: Viec to cao, khieu nai Chu tich UBND quan 3 lien quan den viec chuyen doi cong nang su dung tu nha de kinh doanh sang nha o khong dung tham quyen, lam that thu ngan sach Nha nuoc, khong co bien phap ve xu ly ho khau cua ong Cang… la co co so.

UBND TP chi dao Chu tich UBND quan 3 tien hanh thu hoi phan dien tich da cho ong Cang thue; truy thu ngay so tien hon 64 trieu dong, chua tinh truy thu tien su dung dat doi voi ong Cang theo quy dinh; giao So Tai chinh khan truong chu tri cung cac ban nganh co lien quan dinh gia ban phan dien tich tang tret can nha 399 Dien Bien Phu (sau khi tru loi di cho hai ho da duoc bo tri su dung phan con lai cua can nha tu truoc) theo gia thi truong hoac ban dau gia de tranh thiet hai cho Nha nuoc.

Tuy nhien, hon 3 nam troi qua, nhung y kien chi dao tren van chua duoc thuc hien du UBND TP tiep tuc co ba van ban nhac nho (moi nhat la van ban so 1257/UBND-PCNC ngay 24-3-2010) va Thanh tra TPHCM - co quan duoc giao trach nhiem kiem tra viec thuc hien cac quyet dinh giai quyet tranh chap, KN da co hieu luc phap luat - ra hai van ban don doc. Tai buoi lam viec moi day voi Thanh tra TP, lanh dao UBND quan 3 xin khat giai quyet vu viec den het thang 7-2010.

Truong hop cham giai quyet dut diem quyet dinh giai quyet KN co hieu luc phap luat tuong tu la vu lien quan den viec dieu chinh so lieu dien tich dat cua cac chi trong gia toc ong Banh Van Ky (toa lac tai xa Vinh Loc B, huyen Binh Chanh).

Trong quyet dinh giai quyet KN so 5249/QD-UB ngay 17-12-2002, UBND TP xac dinh bon noi dung. Thang 2-2003, to cong tac thuc hien cac quyet dinh giai quyet tranh chap dat dai cua huyen Binh Chanh to chuc thuc hien Quyet dinh so 5249/QD-UB nhung trong bien ban lai chi ghi da thuc hien mot noi dung, thieu ba noi dung. Khong dong y voi cach lam cua to cong tac, mot duong su la ong Banh Ngoc Diep lam don yeu cau duoc thuc hien theo Quyet dinh so 5249/QD-UB. Tuy nhien, du Thanh tra TP co hai van ban de nghi Chu tich UBND huyen Binh Chanh chi dao cac bo phan co lien quan khan truong ra soat lai, to chuc thuc hien tung noi dung cua Quyet dinh so 5249/QD-UB va bao cao ket qua truoc ngay 20-6-2010, den nay vu viec van khong co hoi am.

Giai “treo” bang bien phap manh

Tren day chi la hai trong so hang chuc quyet dinh giai quyet KN, quyet dinh xu ly TC keo dai nhieu nam, chua duoc giai quyet dut diem du da co hieu luc phap luat (theo so lieu chua day du ma cac quan, huyen bao cao len Thanh tra TP). Phan lon cac quyet dinh nay deu duoc UBND TP ban hanh tu nam 2005 tro ve truoc, tham chi co quyet dinh ban hanh vao nam 1996 va phan nhieu la cac quyet dinh giai quyet tranh chap ve dat dai. Gap vuong mac trong to chuc thuc hien nhung quyet dinh nay, cac quan huyen khong bao cao ngay len UBND TP de xin y kien thao go. Chi den khi nguoi dan co don yeu cau thuc hien quyet dinh hoac Thanh tra TP ra van ban don doc thuc hien, cac quan, huyen moi bao cao.

Qua kiem tra truc tiep mot so ho so cho thay, nguyen nhan dan den hieu luc quyet dinh bi “treo” la do viec thuc hien khong theo trinh tu, thu tuc, khong lap ke hoach chi tiet nhu da duoc quy dinh tai dieu 40 Quyet dinh so 132/2006/QD-UBND ngay 5-9-2006 cua UBND TP quy dinh ve tiep cong dan, xu ly don, giai quyet tranh chap KN-TC tren dia ban TPHCM; co quan chuc nang chua manh dan ap dung bien phap cuong che trong truong hop duong su khong chap hanh…

Dieu 8 Luat KN-TC nam 1998 (duoc sua doi, bo sung nam 2004, 2005) quy dinh: “Quyet dinh giai quyet KN co hieu luc phap luat phai duoc ca nhan, co quan, to chuc huu quan nghiem chinh chap hanh. Nguoi co trach nhiem thi hanh quyet dinh giai quyet KN ma khong thi hanh phai bi xu ly nghiem minh”.

Dieu 98 cua Luat KN-TC cung neu ro: “Nguoi co trach nhiem chap hanh quyet dinh giai quyet KN, quyet dinh xu ly TC neu khong chap hanh thi tuy theo tinh chat, muc do vi pham ma bi xu ly ky luat, xu phat hanh chinh hoac bi truy cuu trach nhiem hinh su; neu gay thiet hai thi phai boi thuong theo quy dinh cua phap luat”. Du vay, hau nhu chua co truong hop nao bi xu ly do luat chua quy dinh che tai cu the.

De keo giam tinh trang quyet dinh chi the hien tinh hieu luc tren giay, lanh dao Phong Tiep cong dan va xu ly don - Thanh tra TP, cho biet, trong thoi gian toi, Thanh tra TP se tang cuong kiem tra va don doc cac quan huyen, co quan, don vi co lien quan to chuc thuc hien cac quyet dinh da co hieu luc phap luat. Neu truong hop nao van khong duoc to chuc thuc hien nghiem tuc thi Thanh tra TP se bao cao va kien nghi UBND TP xu ly theo tham quyen doi voi nhung nguoi co trach nhiem. Tuy nhien, do chi la bien phap truoc mat. Ve lau dai, can co che tai de xu ly nghiem minh nhung truong hop co tinh thuc hien day dua, gop phan nang cao hieu luc quan ly nha nuoc va dam bao hieu qua cong tac giai quyet KN, xu ly TC tren dia ban TP.

AI CHAN